南京市審計局縱深推進公共資源交易平臺電子數據審計

為營造公開、公平、公正和服務高效的招投標市場環境,近日,市審計局借助自建數據分析平臺,深度挖掘交易平臺電子數據資源、高效開展各類關聯比對分析,查出多種類型違法行為并移送相關部門處理。

一是建立常態化數據采集分析機制。與該市公共資源交易平臺主管部門簽訂數據采集協議,定期采集招標、投標、評標以及招標人、招標代理、投標人、評委等要素數據。審計人員依據數據字典遍歷所有表格及字段,了解數據庫結構及內容,建立多種數據分析模型,如:查找招標限額以上但無平臺交易記錄的項目;查找投標單位僅有3家的標段信息;查找共用電腦或網絡參與投標的單位;查找招標人評委異常評標行為;查找標段中存在股權等關聯關系的投標單位等。

二是博采多源數據進行關聯分析。在不斷豐富數據分析模型的過程中,審計人員還積極調用其他數據進行關聯分析,如:關聯“12345”投訴工單數據查找審計項目是否存在工程質量、拖欠農民工工資、分包、轉包等投訴信息;關聯工商注冊信息查找是否存在有股權等關聯關系的單位共同參與投標;關聯實名制管理系統考勤信息與社保數據查找是否存在現場管理人員全部為非中標單位情況,核實是否存在違法分包、轉包等。

三是多項問題查處不斷豐富數據審計內涵。通過多模型、多數據深入分析,審計人員查出了應招未招、行政監督部門人員作為招標人評委違規參與評標、招標人評委履職不當、圍標、串標、違法分包、轉包等多種類型違法違規行為。審計人員據此不斷完善審計模型、不斷關聯更多數據,使得數據審計應用范圍不斷拓展、能力持續提升、查證更有深度,形成正向反饋。(吳尚)

,來源: 南京市局投資處

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