鄭州交易中心開展遠程異地評標(審)工作指引(試行)
近日,為保障遠程異地評標活動統一、規范和有序,更好地完成遠程異地評標工作事項,鄭州市公共資源交易中心開展遠程異地評標(審)工作指引(試行)。
附件1
遠程異地評標主場工作流程
一、中心相關業務處室具體負責遠程異地評標進場交易項目的運行服務。包括但不限于登錄遠程異地評標系統平臺進行遠程項目組建,副場信息錄入,項目機位預約,專家數量(類別)信息錄入等。
二、選擇副場。主場交易平臺根據遠程異地評標需求,向具備條件的交易平臺發出遠程異地評標副場申請,選取1-2個異地交易平臺開展合作,經副場確認后,實施遠程異地評標。
三、招標人(采購人)應在評標開始前1個工作日向業務處室提交遠程異地評標確認函(模板見附件3),明確項目概況、擬使用主副場、專家數量及類別、評委集合時間等。
四、抽取專家。招標人(采購人)根據交易項目類別,省域內遠程異地評標項目,由主場通過省綜合專家庫或政府采購專家庫抽取終端統一抽取主、副場評標專家,如遇主場不能抽取專家的,由副場抽??;跨省域遠程異地評標項目,主場專家由主場抽取,副場專家由副場抽取。特殊情形,需要補抽專家的由主場(省域內)或副場(跨省域)按規定進行補抽。主場抽取專家后由業務處室將專家具體集合時間告知副場。
五、現場服務。服務保障人員負責評標委員會成員身份核驗、簽到工作,統一保管通訊工具及物品,引導專家進入評標室,并提供技術銜接協助和服務。業務處室在與副場確認專家進入評標室后,將副場專家采集信息(簽到信息、身份證及銀行卡照片等)收集并轉項目招標人及監督部門核驗專家信息,同時登錄遠程異地評標系統組建項目、錄入評標專家信息。
六、獨立評標。評標委員會成員應熟練使用遠程異地評標系統和設備,按照法律法規規定和招標文件要求,獨立、客觀、公正評審。主副場的評標委員會成員在評標過程中具有同等權利和義務。
七、評標過程中,主副場應分別負責遠程異地評標現場管理、評標秩序維持、評標過程的見證。需要查驗投標人原件資料的,由主場評標委員會成員負責查驗,全體評標委員會成員進行確認。需要投標人作出澄清說明的,通過主場在線完成澄清說明。
八、評標專家必須在簽署完個人評審表、評標匯總表和評標報告等文件,在評標委員會主任下達評標結束指令后方可離場。
九、專家費支付。遠程異地評標的專家勞務費由招標人(代理機構)按照相關標準,通過銀行卡賬戶向專家支付。
十、檔案保存。主場按照有關規定統一保存主場和副場的音視頻(包括遠程評標會議系統完整音視頻資料)及相關電子、紙質資料。
十一、招標人(代理機構)自行或委托副場中心工作人員解決副場中心評標專家的訂餐問題,費用由招標人或招標代理機構負責。
十二、遠程異地評標項目需要進行復評(議)的,由招標人(代理機構)提出,經主場中心協調原副場后,由招標人(代理機構)組織原評標委員會成員進行遠程異地項目復評(議)。
十三、監督管理。項目監督部門負責遠程異地評標項目的監督工作,并依法依規處理投訴、查處違法違規行為,主副場予以協助。
附件2
遠程異地評標副場工作流程
一、遠程異地評標現場分主場和副場。項目進場交易所在地公共資源交易平臺為主場,所在地以外的交易平臺為副場。
二、受理主場邀請,確認評標時間、專家類別、專家人數等,并于評標當日主場抽取專家前明確副場專家評標地點及評標區(室)及時反饋給主場,便于主場通知專家集合時間及地點。
三、核驗場地、設備等是否符合主場要求,并于評標前一天配合做好遠程異地評標系統調試。
四、服務人員負責評標委員會成員身份核驗、簽到和副場專家簽到信息采集等工作,統一保管其通訊工具及物品,在引導專家進入評標室后將采集資料(簽到信息、身份證及銀行卡照片等)通過業務處室傳送回主場供核驗專家信息及存檔。
五、協助主場開展評標工作,提供相關技術和保障服務。
六、評標專家按照法律法規規定和招標文件要求,獨立、客觀、公正評審。
七、評標專家必須在簽署完個人評審表、評標匯總表和評標報告等文件,且在收到主場下達評標結束指令后方可離場。
八、評標結束后,副場在負責將遠程項目評標過程當中的桌面視頻監控、專家個人監控、評標環境監控視頻文件進行收集、存檔、備份的同時,將音、視頻和電子、紙質等相關資料,交由主場按照有關規定統一保存。
附件3
開展遠程異地評標項目確認函
我單位代理的 項目,定于 年 月 日 : 在鄭州市公共資源交易中心開標。經與貴中心溝通,現確認該項目采用“一主兩副”(或“一主一副”)遠程異地評標,項目基本情況如下:
項目名稱: ;項目編號: ;招標金額: 萬元;招標人: ;項目監督部門:
。該項目評標委員會共 人,業主代表 人,由鄭州市公共資源交易中心負責提供評標專家抽取服務,其中抽取鄭州市主場專家 名( 專業
人、 專業 人)在鄭州市公共資源交易中心進行評標、 市副場專家 名( 專業)到 市公共資源交易中心進行評標、 市副場專家 名( 專業)到 市公共資源交易中心進行評標,評委集中簽到時間: 年 月 日 時 分,預計評標時長: 時 分。
以上信息,特此確認。
招標代理機構(蓋章)
年 月 日
,來源: 鄭州市公共資源交易中心