招標人有定標權,但定標權也是有范圍的,一起看看定標權有哪些?

在招投標過程中,招標方始終占據主導地位。從招標文件的編制,到評審磚家的遴選,再到開標會的組織,總有一些人認為,定標權掌握在招標人手中。定標權有哪些權利呢?

招標人有定標權,但定標權也是有范圍的,一起看看定標權有哪些?

評標標準制定權

《招標投標法》第十九條規定:“投標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。投標文件應當包括擬投標項目的技術要求、投標人資格審查標準、投標報價要求和評標標準等全部實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款?!逼卟课柕诙藯l規定:“招標文件應當明確除價格以外的所有評標因素,以及如何量化或評價這些因素。制定中標人選擇標準的權利是實現中標權的基礎。

磚家選聘權

《招標投標法》第三十七條規定:“由招標人設立的評標委員會負責評標?!逼卟课畹谑柕诎藯l《評標委員會和評標辦法暫行規定》規定“評標委員會由招標人設立”

根據法律法規的有關規定,招標人無疑有權選擇和聘用評標磚家。當然,選任權的使用不是任意的,而是應當符合法律規范的相關規定。

實踐中,評審團成員的組成結構一般由招標方提出,提交有關部門評審,最后從相應的磚家庫中提取出來。評標磚家的選聘權也是評標權中的一項基本權利。

知情權

《招標投標法》第四十條規定:“評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告,推薦合格的中標候選人?!逼卟课畹谑柕谒氖l《評標委員會和評標方法暫行規定》規定:“評標結束后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告,并抄送有關行政監察部門?!罢袠巳藢υu標結果有知情權。根據法律法規,評標結束后必須向招標人提交評標報告,以保護招標人的知情權。

參與權

《招標投標法》第三十七條規定:“依法必須進行招標的項目,評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟領域的磚家組成?!?。七部委令第十二號發布的《評標委員會和評標辦法暫行規定》第九條規定:“評標委員會由熟悉招標人或者其委托的招標代理機構的有關業務的代表和技術和經濟磚家”。相關法律法規明確賦予了參與評標的權利。

監督權

七部委令第三十號第五十六條規定:“評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告”。這一規定也是“評標委員會對投標人負責”的有力佐證?;凇霸u標委員會對投標人負責”的觀點,招標人有權監督評標委員會是否公正、客觀地履行了自己的義務。

否決權

否決權是監督權的延伸。評標委員會不客觀、公正地履行職責,影響正常評標過程,影響評標結果,或者評標無效的,投標人可以行使否決權。七部委第三十號令第七十九條和七部委令第二十七號第五十七條規定,評標委員會不能客觀、公正地履行職責,影響評標結果的,招標人和監理機構可以該條規定,拒絕評標委員會的工作成果,要求評標委員會重新進行評標,或者投標人可以選擇重新招標。請評委再復習一遍。

選擇權

選擇權的運用是以陪審團工作客觀公正為前提的。

“限制性選擇權”是指:“依法必須進行招標的項目,投標人應當確定排名第一的中標候選人”。

“相對選擇自由”是指對于非法定招標項目,投標人的選擇權自由度較大。即使競買人不選擇第一候選人作為競買人,招標投標法律制度也不會干涉競買人。然而也有一個前提,即投標人的“相對選擇自由”受到其自身投標文件的限制和限制。

中標通知書發放權

《招標投標法》第四十五條規定:“中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,同時,七部委令第三十號第五十六條規定:“中標通知書由招標人發出?!逼卟课谑柫畹谒氖艞l規定:“中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,通知未中標人,并在30個工作日內與中標人簽訂合同?!睆纳鲜鲆幎梢钥闯?,只有招標人有權發出中標通知書。

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